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    北京青年報:長效機制堵住稅收不作為漏洞

    2018-10-10來源:山東人事考試網

    山東考試信息網訊:有關稅務部門應當對影視行業的運作規律進行全面、深入的了解,才能真正打破影視業的“潛規則”,建立健全有關長效機制,徹底堵住大范圍偷逃稅行為的運作空間,徹底堵住某些稅務機關和稅務人員不作為、亂作為的違法違紀空間。

    國家稅務總局日前責成江蘇省稅務局對在范冰冰偷逃稅案件中,因管理不力、負有領導責任的相關單位和人員,依規依紀進行了問責,責令國家稅務總局無錫市稅務局作出深刻檢查,并采取切實措施整改。同時,國家稅務總局下發通知,要求各地稅務機關從2018年10月10日起,按照穩妥推進、分步實施的原則,開展規范影視行業稅收秩序工作。(相關報道見A8版)

    國家稅務總局在依法查處范冰冰“陰陽合同”等偷逃稅問題之后,迅速依規依紀對管理不力的相關稅務機關及人員進行了問責,此舉可以說正中了問題的要害。范冰冰偷逃稅案件中的各種不法行為,不是一朝一夕之間形成的,一定程度上也是有關部門監管不力、執法不嚴導致的結果,影視行業內一些見不得光的“潛規則”,以及相關職能部門的消極作為甚至不作為,共同“培育”了這起偷逃稅大案。

    近年來,隨著人們精神生活需求的快速提升,影視行業的市場需求也急速擴大,而隨著“流量”的提高,原有稅收體制的漏洞也越來越大,一些影視明星能撈到的油水也越來越多。此前影視行業稅收體制中存在的一個巨大漏洞,就潛伏于所謂的“明星工作室”里。明星工作室的性質等同于個體工商戶,而“個體戶”通常因規模小而難以建立完整的賬簿,于是,一些不作為的稅務機關就據此給大明星們的工作室定下一個不高的繳稅額度。正是因為這種定期定額征稅方式,讓有關影視明星得以偷逃數以億計的應繳稅款。

    原有影視行業稅收工作中,另一個重要漏洞存在于一些實施“稅收優惠”政策的開發區或經濟特區。例如,2010年,新疆霍爾果斯被確立為經濟特區,先后出臺了一些企業所得稅免征優惠政策。因注冊成本低、稅收回報高,當地吸引了大批內地企業前來注冊,其中就不乏各類影視傳媒公司。這些享受國家稅務優惠的影視公司,通過各種財務運作,以拆分合同方式偷逃了大量稅款。

    此次國家稅務總局下發通知,要求各地稅務機關開展規范影視行業稅收秩序工作,這意味著稅收“堵漏”工作已全面展開。目前實行的定期定額征稅的“個體戶模式”,對影視明星們已經不適用了,征收方式將逐步改為查賬征收。同時,各級稅務機關正在進一步加強影視行業稅收征管,整頓各種不合規的“稅收優惠”政策,影視行業也因此受到極大震動。隨著規范稅收秩序工作不斷穩妥推進,影視行業今后必將面臨一個更為嚴格的稅收征管環境。

    在堵住眼前的漏洞之后,有關部門還應當總結經驗、記取教訓,建立健全規范影視行業稅收管理長效機制。有關稅務部門應當對影視行業的運作規律進行全面、深入的了解,才能真正打破影視業的“潛規則”,建立健全有關長效機制,徹底堵住大范圍偷逃稅行為的運作空間,徹底堵住某些稅務機關和稅務人員不作為、亂作為的違法違紀空間。

    正所謂“成也蕭何,敗也蕭何”,近年來,巨大稅收漏洞帶來的“財富效應”,成為吸引大量“熱錢”涌入影視行業的重要原因。隨著有關部門查稅行動的深入展開,眾多跨界資本、基金紛紛收住腳步,駐足觀望。如果有關部門的查稅工作,讓貌似“繁榮”的影視業陷入暫時的“低迷”,那么,這一調整也是行業走上規范、健康發展道路必須經歷的陣痛。

    納稅是公民必須履行的一項基本義務,影視明星更是應該成為納稅表率。只有經過一番沉重的洗禮,影視業才能煥然一新,步入欣欣向榮的健康發展階段。

     
     
     
     

    來源:山東人事考試網

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