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    2018年山東公務員考試申論真題(B類)及答案要點

    2019-03-02來源:山東人事考試信息網

    給定資料
      
      1.《中國企業全球化報告(2017)》藍皮書指出:“中國企業對外投資持續增長,但井噴式增長逐步放緩,跨國并購成為中國企業主要投資方式,但對外投資主體繼續多元化發展,企業對外投資軟實力”競爭意識大幅提升,有意打造“世界品牌”,向全球價值鏈高端延伸:“一帶一路”關鍵呈“梯隊式”發展,能源和基建等國企業率先互補東道國經濟需要,民營科技企業逐步成為“一帶一路”新力量……“整體看來,中國企業對外直接投資流量連續10年實現增長。2016年達1701.1億美元,是2006年的8倍。中國企業對外資處于黃金期”。
      
      以改革開放為大背景的“走出去”戰略,見證了無數中國企業的海外打拼。回看一代代中國企業“走出去”的軌跡,能給我們帶來諸多啟示。過去,中國處在全球鏈低端,只能依靠人口紅利和生產勞動密……
      
      2.我們工廠被砸了,東西被搶了,請幫幫我們!剛剛經歷工廠被打砸洗劫的中國籍員工何女士對某報記者說。據何女士表示,她來緬甸首都,仰光一間中資服裝工廠工作已經一年多,2017年2月22日晚上,工廠的外部監控全部被砸壞,23號早7點左右,約300名罷工工人沖進工廠、打砸設備,之后又到中國員工宿舍打砸搶劫。何女士講,她的兩個行李箱被搶走,箱內有人民幣2500元和一些珠寶首飾。廠方人員26日進入廠房巡視后告訴記者,廠內已無罷工人員,但設備遭到嚴重破壞,變壓器也受到破壞,尚不清楚何時能恢復生產。
      
      其實,該中資服裝工廠的沖擊事件已經發酵多時,之前已經罷工過兩次,根據緬甸政府公布的最低工資標準,自2015……
      
      3.上海海立集團于2008年開始在印度開拓市場,承諾空調壓縮機在印銷量達到100萬后就在印度開廠,結果僅用5年就沖刺了成諾。現在,印度市場每年銷售450萬空調壓縮機,上海海立占據35%的份額。在印度市場已經十年的海立集團沈建芳認為,投資印度最棘手的挑戰在于印度的商務簽證給予的期限沒有規律,在許停留時間很短。沈建芳說:“最長期限反為3個月,也就是3個月就得回來一次,人員不能是不利于企業在當地發展。而且,辦理簽證手續極為繁雜。這一點也得到了眾多商人的認同。”我接觸到的企業家最擔心的就是簽證問題。如果投資后,人員過不去,還能做什么?
      
      ……
      
      4.2015年3月初,斯里蘭卡新任政府叫停了一系列涉外項目,其中包括中資企業投資建設的科倫坡港口城一期項目,斯方此舉的依據是工程“缺少相關審批手續”。這一項目是在斯里蘭卡前鐵腕總統馬欣達·拉賈帕克薩的領導下開始建設的,是中國在斯里蘭卡數個海港和基建項目中最大的,投資金額為14億美元。2015年1月斯里蘭卡新政府上臺后,一系列涉外項目被叫停并重新評估。一名內閣成員當時表示,斯里蘭卡政府要對35個項目進行審查,這些項目之前都沒有經過競標程序,政府認為這些項目對斯里蘭卡的戰后重建非常重要,所以有必要重新評估。而……
      
      作答要求
      
      一、根據“給定材料2-5”,概括當前我國企業在“走出去”中遇到的主要問題(15分)
      
      要求:全面、準確、有條理、不超過200字。
      
      二、根據“給定資料6”,分析吉布提國際自貿區項目(落地)成功的原因。(20分)
      
      要求:分析全面、透徹,有條理;不超過250字。
      
      三、資料“給定資料7”,對我國企業更好“走出去”對策建議。(25分)
      
      要求:合理可行,有針對性,條理清晰;不超過450字。
      
      四、“給定資料8”中劃線句子提到的,“中國企業不可能總在風平浪靜時“走出去”,而注定只能“在深海里練就游泳能力”,在一次次的弄潮中成長。請圍繞對這句話的思考,參考給定資料,聯系實際,自選角度,自擬題目,寫一篇文章。(40分)
      
      要求:
      
      (1)觀點明確,立意深刻
      
      (2)思路清晰,語言流暢
      
      (3)參考“給定資料”,但不挶泥于“給定資料”
      
      (4)總字數1000~1200字。

    答案要點

    第一題:
      
      【答案要點】
      
      1.企業發展遭沖擊。中資企業被緬甸員工打砸。
      
      2.簽證制度遇阻。中亞國家對中國企業和個人實行了嚴格的簽證和居留制度。
      
      3.置地辦廠遇到障礙。我國企業被迫叫停蒙受巨大經濟損失,無故被拒絕置地。
      
      4.人身安全受到威脅。中國企業員工、經營者在境外遇襲情況不斷發生。
      
      第二題:
      
      【答案要點】
      
      項目落地成功有吉方、我方和項目自身三方面原因:
      
      吉方:吉布提政府鼓勵外國投資,對外資持開放態度。
      
      我方:一是中央高層積極推進。二是招商局集團實力過硬,并不懈努力。
      
      項目自身:能夠實現合作共贏。
      
      第三題:
      
      【答案要點】
      
      我國企業“走出去”面臨的主要風險包括政治風險、合規風險和商業風險,因此要想“走出去”,政府必須幫助企業規避這三類風險:
      
      一是引導企業規避政治風險。政府要為企業提供投資地國別安全形勢動態數據以及地域特點,標注反商業賄賂、反腐敗調查、環保審查及反壟斷審查較多的國家,幫助企業進行海外利益風險評估,做好企業決策。
      
      二是幫助企業規避合規性風險。政府應為企業提供調研數據、法律支持,為企業提供與中國簽訂投資保護協議的東道國信息。要監督企業建立合規審查機制,設立標準合同流程和審查人員。引導企業加強稅收爭議準備,建立風險控制機制,設立項目定期評估機制和退出機制。加強宣傳,提升企業法律意識、溝通意識、保險意識。
      
      三是督促企業規避商業風險。加強企業海外投資并購監管,對非理性海外投資加強監管,對負債嚴重企業的海外并購加強管控。為企業海外投資并購提供建議,鼓勵企業運用國際投資仲裁機制應對海外投資爭端。

    來源:山東人事考試信息網

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